緊急應變處理流程｜建立工程快速救援與事故應變體系

緊急應變處理流程｜建立機場工程快速救援與事故應變體系

在施工作業執行過程中，由於作業環境高度複雜，施工風險不僅來自機械設備操作，也包含車輛動線、地面環境及跨單位共同作業等因素。即使已建立完善的施工安全制度，仍須預先規劃事故發生時的應變流程，才能在第一時間控制風險，降低人員傷害與營運衝擊。

因此，現代工程安全管理已不再只是事故預防，更強調事故發生後的快速反應能力，包括風險辨識、緊急通報、跨單位聯防及醫療救護等完整應變機制。完善的緊急應變管理，不僅能縮短事故處置時間，更能大幅降低災害擴大風險。

為提升空側施工防災周延性，我們建立完整的緊急應變處理流程，透過預擬風險作業地圖、跨單位應變聯繫體系及緊急醫療救護路線規劃，打造高效率、高協調性的工程應變能力。

預擬風險作業地圖提升事故預判能力

事故應變的第一步，是先知道風險可能發生在哪裡。因此，我們針對不同施工類型建立預擬風險作業地圖，將各項作業中的危害因子系統化分析，提前掌握高風險情境。此風險地圖可作為：

• 施工前風險評估依據

• 安全教育訓練教材

• 現場危害告知工具

• 緊急應變決策參考

透過風險地圖，現場人員能在作業前即掌握潛在危害，提升預警能力。

柔性道面瀝青混凝土作業風險辨識

瀝青混凝土鋪築作業涉及大型刨路機、舖築機、壓路機等各種施工機具、人員近距離協作與高頻率載運車輛進出，熱拌改質瀝青混凝土出廠及舖築溫度通常高達 175°C 以上。人員若接觸高溫瀝青或舖築機燙鈑容易嚴重燙傷；瀝青加熱及舖築時易逸散出具致癌風險的多環芳香烴 (PAHs)、揮發性有機化合物 (VOCs) 以及溫室氣體（如 CO₂）。長期吸入或暴露於高濃度（通常指超過 2 mg/m³）環境中，會刺激呼吸道，並增加罹患呼吸系統疾病的風險。因此屬於中高風險作業。經評估，瀝青混凝土作業風險等級為第二級（中度風險）。

主要危害包括：

• 人員遭施工車輛或機具撞擊

• 地坪不平整導致跌倒

• 人員遭壓路機碰撞或壓傷

• 施工機具操作不慎發生碰撞

由於空側施工時間通常受限，作業節奏快，因此必須特別強化人車分流與動線管理。

剛性道面混凝土作業風險辨識

剛性道面混凝土澆置雖然機具移動頻率較低，但仍存在夾傷與撞擊風險。經評估，剛性道面混凝土澆置作業風險等級為第二級（低至中度風險）。主要危害包括：

• 人員於鋼模調整時遭夾傷

• 鋼模調整人員遭載運車輛撞擊

此類風險多發生於細部調整與施工交界區域，因此需要加強近距離作業警戒。

透過風險評估來降低空側作業風險至可控範圍

風險評估的目的，不是避免所有風險，而是將風險降至可控範圍。為降低空側作業風險，我們建立多重安全控制措施。主要措施包括：

• 落實職安衛教育訓練

• 督促協力廠商工安管理

• 確保安全護具完整穿戴

• 強化材料及機具進場動線及施工工序

透過制度化管理，可將原本中度風險有效降低至低風險範圍。此措施能降低包括人員受傷機率、舖築作業失誤、職災事故發生率等等。

建立跨單位緊急應變聯繫體系

另一項機場施工最大的特點，是涉及多單位共同作業。一旦發生事故，若資訊傳遞不即時，可能延誤救援時機。因此，我們需要與主辦單位、總指揮塔臺、監造單位及相關協力廠商建立完整應變聯繫體系，確保事故發生時能快速動員。主要聯繫機制包括：

• 緊急聯絡窗口建立

• 無線電即時通報流程

• 聯防動員機制

• 跨單位施工時間排程協調

主辦單位定期召開承攬商共同作業協議組織會議，協調施工區域內各廠商之職安聯防機制，並討論重大事故緊急動員程序。此外，我們每日參與航務處空側施工協調會議，掌握各單位施工時程與作業內容，降低同一時段交叉作業風險。這套機制可提升：

• 即時通報速度

• 全體協調效率

• 資訊透明度

規劃緊急應變與醫療救護路線

事故發生後，黃金救援時間是降低傷害的重要關鍵。因此，我們事先規劃完整的緊急應變組織與醫療救護路線。規劃內容包括：

• 緊急應變組織表

• 緊急應變流程圖

• 傷患送醫路線

舉例來說，以建立工務所至聯新國際醫療中心的緊急救護路線，確保事故發生後可於約 5 分鐘內 完成送醫。快速送醫可有效降低：

• 傷害惡化風險

• 黃金救援時間流失

• 嚴重事故連鎖反應

救援速度，往往決定事故最終影響程度。

建立高韌性工程應變能力

高風險工程的安全管理，不只在於事故預防，更在於事故發生後是否具備快速應變能力。透過風險作業地圖、跨單位應變聯防及完整醫療救護路線規劃，我們建立高效率的緊急應變體系，持續提升機場工程事故處理能力，降低災害衝擊，守護施工人員安全與機場營運穩定，打造兼具安全性與韌性的工程管理模式。