汛期防汛防災管理｜建立工程防洪韌性與零災損目標

汛期防汛防災管理｜建立機場工程防洪韌性與零災損目標

面對全球極端氣候加劇與短延時強降雨頻率上升，防汛防災已成為現代土木工程不可忽視的重要課題。對於機場跑道、滑行道及停機坪空側工程而言，淹水不僅可能造成施工中斷，更可能影響排水功能、鋪面安全及飛航營運，進而衍生重大營運風險。

大園區地區長期被列為較易淹水區域之一，且臺灣桃園國際機場過去亦曾有颱風期間局部積淹水紀錄。由於機場道面面積廣大、排水系統複雜且水系遼闊，加上極端降雨事件增多，如何有效降低淹水風險，已成為道面維護管理中的重要工作。

為提升工程防災韌性，我們建立完整的汛期防汛防災管理制度，以「評估、演練、整備」三大核心作為規劃主軸，並於每年 5 月汛期來臨前完成防汛演練與整備作業，朝向無淹水、零災損的防災目標持續精進。

事前風險評估掌握淹水潛勢

防災管理的第一步，是掌握風險來源。工區是否容易淹水，並不能只依賴歷史經驗判斷，而必須透過科學化分析評估降雨風險、排水能力與地形條件。因此，我們針對大園區及機場工區周邊進行淹水風險評估，參考經濟部水利署及桃園市政府水利局公開水文資料，作為防汛規劃的重要依據。評估內容包括：

• 區域淹水潛勢分析

• 降雨回歸頻率分析

• 工區排水能力檢核

• 道面排水坡度檢查

透過這些分析，可預先識別高風險積淹水區域，並作為道面排水改善與施工規劃的重要參考。此階段可協助團隊：

• 提前辨識淹水熱點

• 強化排水疏通關鍵點

• 提升防災精準度

風險評估越精確，後續防災措施就越有效。

防汛演練提升災害應變能力

防災能力不能只停留在紙本計畫，更必須透過演練轉化為現場執行能力。因此，我們於每年 5 月汛期前定期辦理防汛演練，讓防災意識融入日常工程管理。

演練內容不僅模擬豪雨與淹水情境，也導入完整治水管理概念，包括：

• 束洪: 利用工地防溢座等構造物，將洪水約束在固定的圍設區域內，防止洪水漫流至周遭鄰近區域。

• 導洪: 改善工區既有排溝以加速洪水流速、縮短洪水滯留時間，並清除排水溝中垃圾、樹枝葉等障礙。 

• 分洪:透過臨時人工開闢的旁側溝，將主流的部份洪水分流至其他區域之排水溝，減輕鋪面施工過程中的影響。 

• 防洪:利用抽水機具調度等手段（如：排溝疏濬）來保護現場人員及施工機具財產免受淹水威脅。

• 蓄洪:將流域中過多的洪水攔蓄下來（如：屋頂雨水收集循環系統），削減流入下游的尖峰流量。

這些概念可協助施工團隊在短時間內判斷可能風險及處理決策，快速採取應變措施。

演練重點包括：

• 豪雨警戒通報

• 工區排水路徑確認

• 人員撤離程序

• 設備保全作業

• 緊急抽排水作業

此外，我們持續追蹤桃園市政府二級或三級災害應變中心開設情形，掌握最新氣象與災害資訊，以利即時啟動應變機制。透過定期演練，可有效提升：

• 現場反應速度

• 團隊協調效率

• 災害應變能力

• 防災決策品質

演練的價值，在於讓災害發生時每位人員都知道該做什麼。

防汛整備強化現場應變能量

除了風險評估與演練外，設備整備是防汛成功的最後關鍵。若防汛設備不足或故障，即使預警及時，也可能錯失最佳處置時機。因此，我們在汛期前全面盤點並整備相關防汛設備與機具，確保災害來臨時具備即時應變能力。整備內容包括：

• 防洪阻絕設施加固

• 沙包與擋水設備配置

• 抽水機組盤點

• 抽水設備功能測試

• 緊急發電機供電設備確認

同時針對工區內重要設施進行加固，避免豪雨或強風造成二次災害。機具整備可降低抽排水時間延誤、設備功能失效、工區淹水範圍擴大、財產損失風險，強化硬體整備的完整性，直接影響災害應變效率。

建立極端氣候下的工程防災韌性

未來營建工程面臨的挑戰，不再只是施工技術本身，更包括如何因應極端氣候帶來的風險。透過淹水風險評估、防汛演練與設備整備三大管理機制，我們持續提升機場工程的防災韌性，降低豪雨與颱風造成的淹水風險，達成無淹水、零災損的管理目標，確保施工安全、道面穩定與機場營運不中斷，打造更具韌性的道面施工及維護管理能力。